<listing id="tp9zt"></listing>

    
    
    <em id="tp9zt"><span id="tp9zt"><th id="tp9zt"></th></span></em>

      <noframes id="tp9zt">
        <ins id="tp9zt"><menuitem id="tp9zt"></menuitem></ins><em id="tp9zt"><strike id="tp9zt"></strike></em>

              當前位置: 首頁 / 新聞 / 省局動態

              柔性執法!四川市場監管領域推行“首違不罰”

              2021年12月25日 16:45

              來源:法規處

              【字體:

              《四川省市場監管領域“首違不罰”清單適用規則(試行)》于12月11日正式施行。什么叫首違不罰?哪些違規行為可以適用首違不罰?什么時候開始執行?對此,省市場監管局法規處相關專業人士進行了解讀。

              問:什么叫首違不罰?

              答:“首違不罰”是《行政處罰法》明確規定的一種裁量情形,此次出臺規則所稱“首違不罰”是指三年內首次違反市場監管領域法律法規規章的行為,且本次違法行為屬于清單所列事項,危害后果輕微并及時改正的,對違法行為人進行教育引導并簽訂承諾書,不予行政處罰。

              問:哪些違規行為可以適用首違不罰?能否舉例說明?

              答:規則的附件清單就是對可以適用首違不罰的一些常見事項進行的梳理。如:經營者進行抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元的行為;發布的廣告中使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語;未經設立登記從事經營活動的等。

              問:屬于清單內的事項都可以適用首違不罰規則么?

              答:是的。但對于具體的適用而言還存在一些前提,也就是一個具體的違法行為,只有既滿足規則要求,又符合清單中所列明的該事項的全部適用條件,才能夠被依法不予處罰。

              問:什么時候開始執行首違不罰?

              答:2021年12月11日。

              據悉,這是全國市場監管系統省級層面率先出臺的“首違不罰”制度,旨在推進包容審慎監管,為市場主體糾錯減負,進一步優化營商環境。

              規則對首違不罰從制度上進行了閉環設計。規則分解細化“初次違法”“違法的危害后果輕微”“當事人及時改正”這三個首違不罰的必要條件,將“初次違法”的期限明確為3年,將違法領域限定為違反市場監管法律法規規章的行為。在程序上,不僅對案件信息化管理作出要求,還明確規定兩種作出“首違不罰”的方式,在立案核查階段,應在不予立案審批表中載明適用“首違不罰”的事實和理由;立案后作出不予處罰決定的,應當制作不予處罰決定書。

              對“首違不罰”事項實行清單制管理,也是規則的一大亮點?!霸谇鍐魏Y選上,秉持審慎和嚴謹的態度,設定‘正向納入’和‘負向不納入’條件,對全省系統543項行政處罰事項逐一進行篩選,最終確定涉及市場監管領域7個類別16個事項的‘首違不罰’清單?!笔∈袌霰O管局法規處相關負責人表示,對發布清單所列事項,且符合規則適用條件的行為,對違法行為人進行教育引導并簽訂承諾書,不予行政處罰。

              容錯并不等于免責,并非所有違法行為都適用“首違不罰”。規則還明確容錯的底線,對于涉及國家利益和社會公共利益的,觸犯食品、特種設備、重要工業產品質量安全底線,發生公共衛生等突發事件時違反突發事件應對措施等行為,市場監管部門將堅決依法予以查處。

              相關鏈接>>

              掃一掃在手機打開當前頁

              打印本文

              久久精品视频21